La Newsletter di Sistema Susio
[n. 6/2026]
📍 FORUM PA 2026:
Il capitale umano come leva strategica per la PA
Lo scorso 10 giugno, nell'ambito di FORUM PA 2026 presso il Convention Center “La Nuvola” di Roma, Sistema Susio ha partecipato al pitch organizzato da Ecoh Media dal titolo “Capitale Umano nella PA: soluzioni concrete per la mappatura e la gestione delle competenze delle risorse umane”.
A portare il contributo di Sistema Susio, del Comune di Pescara e di Ecoh Media sono stati Bruno Susio, Fabio Zuccarini, Giampiero Bomba e Federica Coruzzi, i quali hanno condiviso esperienze, metodologie e strumenti a supporto delle amministrazioni pubbliche nell'evoluzione dei propri sistemi di gestione del personale.
Dal confronto è emerso con forza un messaggio centrale: la gestione per competenze genera valore reale solo quando supera la dimensione del progetto e diventa parte integrante dei processi ordinari dell'amministrazione.
La sfida che oggi attende la Pubblica Amministrazione è infatti principalmente culturale: passare da una gestione del personale orientata agli adempimenti a un modello capace di valorizzare il capitale umano come leva strategica di sviluppo organizzativo. Significa riconoscere e sviluppare le competenze delle persone, promuovere una leadership orientata alla crescita dei talenti e costruire organizzazioni in grado di utilizzare il patrimonio professionale interno per migliorare la capacità amministrativa e generare valore pubblico.
In questa prospettiva, il capitale umano non rappresenta un costo da amministrare, ma una delle infrastrutture strategiche su cui costruire l'efficacia e l'innovazione delle amministrazioni pubbliche.
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IPOTESI DI CCNL FUNZIONI CENTRALI 2025-2027 E SISTEMA INTEGRATO DI GESTIONE DELLE COMPETENZE
Con la sottoscrizione dell'ipotesi di CCNL Funzioni Centrali 2025-2027 in data 9 giugno 2026, la valorizzazione delle competenze diventa uno dei pilastri strategici della modernizzazione della Pubblica Amministrazione. Gli articoli 31 e 32 introducono infatti un vero e proprio Sistema integrato di valorizzazione delle competenze del personale, superando una visione della formazione come mero adempimento e trasformandola in uno strumento strutturale di sviluppo organizzativo.
La novità più significativa riguarda l'obbligo per le amministrazioni di programmare la formazione partendo dall'analisi dei fabbisogni professionali e dalle competenze richieste dall'evoluzione tecnologica, normativa e organizzativa. Il contratto introduce inoltre il concetto di "patentino delle competenze", una certificazione formale delle competenze acquisite attraverso percorsi formativi qualificati e accreditati, destinata a diventare un elemento rilevante nei percorsi di crescita professionale e nell'assegnazione degli incarichi.
Ancora più innovativa è la previsione contenuta nell'articolo 32, che richiede alle amministrazioni di definire e mappare le competenze tecniche, digitali, trasversali e strategiche delle diverse famiglie professionali, individuandone i livelli di padronanza in coerenza con i framework europei DigComp, LifeComp ed EntreComp. A ciò si aggiungono programmi strutturati di upskilling e reskilling, con particolare attenzione alle competenze digitali e alle applicazioni dell'Intelligenza Artificiale.
Per gli enti pubblici questo significa che non sarà più sufficiente gestire la formazione attraverso cataloghi di corsi o registri delle presenze. Diventa necessario adottare un vero Sistema di Gestione delle Competenze, capace di identificare le competenze richieste dai ruoli, misurare quelle possedute dalle persone, individuare i gap da colmare, pianificare gli interventi formativi e monitorarne gli effetti sui percorsi professionali e sulle performance organizzative.
Il nuovo contratto conferma quindi una direzione ormai chiara: la capacità delle amministrazioni di attrarre, sviluppare e valorizzare il capitale umano passerà sempre più dalla costruzione di modelli organizzativi basati sulle competenze. Una sfida che richiede strumenti, metodologie e processi integrati, ma che rappresenta anche una straordinaria opportunità per rendere la PA più innovativa, efficace e orientata al futuro.
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